פקידי סעד ובשמם הנפוץ יותר עובדים סוציאליים לפי חוק או עובדים סוציאליים לסדרי דין, הנם עובדים סוציאליים אשר פועלים בשירותי הרווחה של הרשויות המקומיות ואשר מונו על פי חוק מסויים.
המדובר בחוקים כגון חוק הכשרות והאפוטרופסות, חוק למניעת אלימות במשפחה, חוק הנוער (טיפול והשגחה), חוק הגנה על חוסים, חוק הסעד (טיפול במפגרים), חוק הסכמים לנשיאת עוברים ועוד.
תפקידם העיקרי של פקידי הסעד הנם להכין תסקירי סעד וחוות דעת מקצועיות לפי פניית בתי המשפט בארץ, בעיקר בתי המשפט לענייני משפחה ובית הדין הרבני, וכן לפי פניית היועץ המשפטי לממשלה.
בנוסף, פקידי הסעד יכולים ליזום הליכי פנייה לבתי המשפט לפי הצורך ולפי נסיבותיו של כל מקרה וכמו כן הנם בעלי סמכויות חקירה.
בסקירה שלפניך נסביר בהרחבה אודות היקף סמכותם ותפקידם של פקידי הסעד ככל שהדבר נוגע לדיני המשפחה.
לפניך רשימה חלקית של מקרים בהם נכנסים פקידי הסעד לפעולה, ככל שהדבר נוגע לענייני משפחה:
תסקיר סעד הנו חוות דעת מקצועית אשר מסכמת את ממצאי חקירתו של פקיד הסעד לגבי בני משפחה מסויימת בהתאם לצו של ערכאה משפטית או היועץ המשפטי לממשלה.
התסקיר מכונה גם בדיקת מסוגלות הורית וכולל עובדות, ממצאים, התרשמויות מקצועית, חוות דעת האם תפקוד המשפחה נובע ממשבר זמני או ממאפייני אישיות ותפקוד קבועים, וכן המלצות שונות כגון המלצות על משמורת ילדים והסדרי ראיה ו/או התערבות טיפולית במשפחה.
התסקיר ימסר לגורם המשפטי שהזמין אותו וכן למשפחה הנוגעת בדבר.
לאחר שפקיד הסעד מקבל צו לעריכת תסקיר הוא מתחיל באיסוף מידע מהגורמים הבאים:
במקרים של תסקירים מורכבים מתכנסת ועדת תסקירים מקצועית שחבריה כוללים מנהל מחלקה או ראש צוות, פקיד סעד מחוזי לסדרי דין אחד או יותר, פסיכולוג / פסיכיאטר ילדים.
הוועדה כותבת את התסקיר במשותף ועשויה לצורך כך לזמן הורים, ילדים, גורמי טיפול נוספים,ידידי המשפחה ואחרים.
הערכאה המשפטית יכולה לצוות על פקיד הסעד להיחקר בפניה. בנוסף, הערכאה המשפטית איננה כבולה להמלצות תסקירי הסעד.
לפיכך, ביכולתה לקבל באופן מלא / חלקי את המלצות הפקיד, לבקש חקירה נוספת, או לדחות את המלצות פקיד הסעד לחלוטין. יחד עם זאת, בהיעדר סיבה מהותית נוטות הערכאות המשפטיות בדרך כלל לקבל את המלצות התסקיר ולאמצם במסגרת החלטותיהם.
בנוסף, הערכאה עשויה להורות לפקיד הסעד להמשיך בהתערבות בשיתוף עם עובדים סוציאליים, עובדי סמך מקצועיים ואחרים כדי לסייע בהסדרה וקיום קשר בין הילדים והוריהם.
במידה ובמהלך הטיפול במשפחה, עוד לפני הגשת התסקיר, מתברר כי המשפחה זקוקה לטיפול, יכול פקיד הסעד להציע דרכי טיפול מגוונות שפותחו ביחידה או מצויות בשרותי האגף השונים.
בנוסף, פועלים פקידי הסעד לשם יזום הליכים בבית המשפט למשפחה בכל עניין הקשור לקטינים וזאת באמצעות היועץ המשפטי לממשלה, וכן עבור הגנה על זכויות קטינים כשהוריהם בהליכי פרוד / גירושין וההורים אינם מסוגלים לדאוג לזכויות ילדיהם במצבי ניגוד אינטרסים.
יחד עם זאת, יתכן שפקיד הסעד יבקש מבית המשפט שהסמיך אותו לפעול בעניין בו טיפל לשחררו מתפקידו, במידה והוא חש שהוא אינו מהווה דמות סמכותית וכי הצדדים משתמשים בו להסלמת המאבק. לחלופין, פקיד הסעד יבקש להשתחרר מתפקידו כאשר הוא יחוש שמערכת היחסים במשפחה חזרה לאיזון.
מטבע הדברים, מאחר שתסקירי הסעד עוסקים בסוגיות רגישות וכאובות ביותר, לא מעט הורים גרושים אשר ממצאי תסקיר הסעד אינם לשביעות רצונם, חשים כי הם קופחו על ידי פקידי הסעד. חלקם אף יוצאים למלחמות חורמה כנגדם.
במסגרת הליך ת.א. 46665-10-14 י.י.ב. נ' משרד הרווחה חולון אשר התנהל בפני בית משפט השלום בתל אביב, ניתן ביום 24.2.2016 פסק דין נדיר בתביעת רשלנות שהגיש אב גרוש נגד משרד הרווחה בחולון, בכל הקשור לטיפול המשרד בנושא הסדרי הראיה שנקבעו בינו לבתו הקטינה.
בית המשפט קבע כי משרד הרווחה התרשל בכך שלא אפשר לאב לראות את בתו תקופות ארוכות בניגוד להחלטה שיפוטית, וכן התרשל בהגישו את התסקיר לאחר 8 חודשים בניגוד להחלטת ביהמ"ש לפיה להגישו לאחר 45 יום.
בכך נמנעה ממנו אפשרות להגיש בקשה לשינוי הסדרי ראיה לבית המשפט לענייני משפחה. בהתאם לכך נפסק לאב פיצוי בסך של 15,000 ₪ בגין עוגמת נפש.
שאלות? לחצו כאן לפניה וקבלת ייעוץ משפטי מהיר!
חשוב לשמור על הקטנים מפני ההשפעות הקשות של הגירושין והפרידה של ההורים...
קרא/י עוד..טובת הילדים היא החשובה ביותר כשהורה רוצה לעבור דירה. איך עושים את זה נכון?
קרא/י עוד..בימ"ש התיר לאשה גרושה לעבור ליישוב מרוחק עם ילדיה, למרות התנגדות האב...
קרא/י עוד..הכירו את משמעותו החשובה של המונח אחריות הורית משותפת בהתאם לפסיקה...
קרא/י עוד..כלים מעשיים שיעזרו לך להתמודד מול המציאות החדשה, שאחרי הגירושין...
קרא/י עוד..הילדים גרים בבית אחד וההורים מתחלפים ביניהם. מה דעתך על השיטה ואיך זה עובד?
קרא/י עוד..בית המשפט המחוזי קבע כי הגיע הזמן להחליף את המונח המיושן משמורת ילדים...
קרא/י עוד..משבר הקורונה משנה סדרי עולם ובימ"ש פסק על חידוש הסדרי השהיה בשיחת וידאו!
קרא/י עוד..הכירי את מגוון הכלים המשפטיים שעומדים לרשותך במקרה של הפרת זמני השהות...
קרא/י עוד..5 נקודות חשובות לכל הורה שרוצה לדעת איך מקבלים החלטה לגבי הסדרי ראיה...
קרא/י עוד..הכירו את מגוון האפשרויות לקביעת הסדרי ראיית ילדים לפי חוק, בהסכמה או בפסק דין.
קרא/י עוד..הגיע הזמן לעשות שינוי בטרמינולוגיה הנהוגה בתי המשפט לענייני משפחה...
קרא/י עוד..כאשר מערכת היחסים הגרועה בין ההרוים הגרושים פוגעת ומסיבה נזק לילדים...
קרא/י עוד..הדרך הנכונה ביותר עבור הילדים שלך ועבורך הנה במשמורת משותפת ובהסכמה!
קרא/י עוד..למרות הייתרונות הברורים, גם במשמורת משותפת יש לא מעט נקודות שפל ובעיות...
קרא/י עוד..הכירו את ההליך המשפטי הנדרש לפי חוק לצורך קבלת צו שיורה על משמורת זמנית...
קרא/י עוד..הכירו את הכללים והחוקים הנוגעים לנושא, וכיצד מכריעים בשאלת משמורת הילדים...
קרא/י עוד..דעות בעד ונגד ביטול החזקה שמנציחה את הפערים בין המינים כבר לאורך שנים רבות...
קרא/י עוד..בפסק דין חשוב, בית המשפט לענייני משפחה בתל אביב פסק נגד האם!
קרא/י עוד..בית המשפט לענייני משפחה בפסק דין תקדימי: האב הקטין יוכל להיות משמורן...
קרא/י עוד..כלים מעשיים למקרה שבו אחד ההורים מחליט להסית את הילדים כנגד ההורה השני
קרא/י עוד..פסק דין תקדימי הקובע כי על העירייה לדווח להורים גרושים על רישום ילדיהם לבית ספר.
קרא/י עוד..בית המשפט לענייני משפחה קבע פיצוי כספי ניכר לאב שבתו נחטפה לחו"ל על ידי אמה...
קרא/י עוד..הכירו את הקריטריונים לפיהם ישנה ביהמ"ש לענייני משפחה החלטה על משמרות ילדים.
קרא/י עוד..בימ"ש לענייני משפחה קבע כי ניכור הורי אינו נלמד מתחושה סובייקטיבית של ההורה!
קרא/י עוד..